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中医党字〔2017〕17号
中共邯郸市中医院委员会 关于印发《开展收受红包、开具大处方专项整治工作实施方案》的通知
各科室： 现将《开展收受红包、开具大处方专项整治工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共邯郸市中医院委员会 2017年6月9日
邯郸市中医院 开展收受红包、开具大处方专项整治工作实施方案
为进一步加强医疗卫生行风建设，严肃行业纪律，促进依法执业，廉洁行医，提高群众满意度，针对医疗方面群众反映强烈的突出问题，我院在内部开展收受红包、开具大处方专项整治工作，制定如下工作方案。 一、工作目标 通过专项治理，提高医务人员廉洁从医的自觉性，加强医德医风教育，切实纠正广大医务人员在医疗服务中的不正之风，有效遏制开具大处方，收受红包等违法违纪行为，切实解决损害患者利益的突出问题，进一步规范医疗服务行为，促进医患关系和谐，为全市人民身体健康提供有力保障。 二、划分标准 1、红包：“红包”是指医务人员利用职务之便，在医疗活动中以各种名义收受有关单位或患者、家属馈赠的礼金、有价证券、物品等。 2、大处方：无适应证用药、无正当理由开具高价药、超说明书用药以及为同一患者同时开具两种以上药理作用相同药物的处方，也称超常处方。 三、专项整治主要内容 1、加强医务人员医德医风教育，组织学习《加强医疗卫生行风建设“九不准”》、《医疗机构从业人员行为规范》等相关法律法规，提高职业道德水平，增强廉洁从医和自觉性。 2、认真查处医务人员索要、暗示、收受红包行为，重点科室要重点整治，形成打击收受红包的高压态势，坚决遏制收受红包等违法违纪行为。 3、认真执行诊疗技术规范及管理规定，促进合理治疗，合理用药，扎实推进处方点评工作，严防开具大处方等过度用药、过度治疗行为。 4、加强各项规章制度的执行和落实，建立通报和约谈机制，加大医德医风监管力度，形成行风建设的长效机制。 四、时间安排及方法、步骤 （一）时间安排：从2017年6月份开始，进行4个月专项整治工作，年底前取得明显成效并固化成果，建立健全长效机制。 （二）方法与步骤 第一阶段：制定方案、动员部署阶段（6月上旬） 1、广泛动员，统一认识。组织全体医务人员认真学习《加强医疗卫生行风建设“九不准”》、《医疗机构从业人员行为规范》、《执业医师法》等，通过学习教育，使广大医务人员充分认识到医德医风等问题的重要性，增强职业道德教育和职业素质，切实维护患者利益，促进医患关系和谐 。 2、聚焦问题，制定方案。结合医院实际情况，聚焦关键环节和突出问题，成立医德医风专项整治小组，明确工作职责，细化目标任务，确保整治工作针对性强、可操作，真正做到能够发现问题、能够解决问题。 第二阶段：全面清理、自查自纠（6月中旬-8月底） 一是深入开展自查。针对红包及大处方等重点问题，逐一对照，查找重点科室、重点部门，明确重点治理的问题，要求医务人员以科室为单位逐一过关。自查情况要形成书面报告，经科室主任签字后上报单位“一问责八清理”专项治理办公室汇总。二是广泛征集意见。要采取网上调查、问卷调查、召开座谈会、实地走访、体验式暗访等方式，广泛征集群众意见，真正把群众反映强力的问题和意见收集上来。三是督办整改。对整治出的问题和通过网上、群众来信来电、督促暗访等渠道搜集的问题线索，建立台账，挂账督办，做到整改完成一件销号一件。凡是发现问题的，不仅要从严追究当事人员及管理责任人的责任，还要纳入医疗机构不良行为记分管理，问题严重的科室要进行约谈并通报。 第三阶段：完善制度、总结提高（9月） 1.完善制度。对整治工作中发现的突出问题和共性问题进行认真总结剖析，有针对性地提出深化改革、完善制度、健全长效机制，巩固整治和问责结果。建章立制与问题整改同步进行。 2.总结提高。对整治工作开展情况要组织进行“回头看”，做好检查验收。同时，认真归纳提炼工作中形成的好经验和成功做法，研究探索治理收受红包、大处方的有效途径和措施，并将其转化为常态化管理工作，形成医院作风建设长效机制。 五、有关要求 （一）加强领导。开展收受红包、大处方专项整治行动，是我院加强行风建设的重要举措。各科室要全面落实收受红包及大处方专项整治工作。科室主任作为第一负责人，要把整治工作亲自抓在手上、亲自协调，扎实推进整治工作有序开展，真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保专项整治行动取得实效。 （二）严肃查处。将依法依规，严肃查处收受红包、大处方行为，对查实者实施责任追究。对领导不力、疏于管理、发生严重不正之风问题又不积极整改的科室，追究其领导责任。 （三）健全制度。一是建立周报告周通报制度，每周三要汇报整治工作进展情况；每周对各科室工作情况进行通报。二是建立举报登记制度。广泛收集“收取红包、开具大处方”问题线索，及时进行查处。三是建立日常推进调度制度。各科室要按照专项整治领导小组有关安排和要求，适时组织开展工作调度，及时解决整治工作中发现的问题，安排部署相关工作。 六、领导机构 为加强对“收受红包、开具大处方”问题清理工作的组织领导，特成立收受红包、开具大处方专项整治领导小组及办公室。 （一）领导小组主要职责及其组成人员 领导小组负责专项整治工作的谋划部署、统筹协调、整体推进、督导落实。主要职责是研究确定专项治理工作方案、统一安排重要事项，统筹协调重大问题，指导、推动、督促各项工作落实。 领导小组组成人员如下： 组 长：张恒云 院党委委员、副院长 成 员：王立芳 周伟超 蔡鑫鑫 （二）领导小组办公室主要职责及人员 领导小组办公室负责专项整治工作的组织推进。主要职责是对行业内部“收受红包、开具大处方”专项整治工作进行具体推动协调、督促指导；全面掌握整治工作进展情况及存在的问题，向领导小组报告并提出工作建议；组织召开阶段性调度会议，制定相关工作制度和工作规定；对暗访和举报问题线索进行交办；负责信息综合、信息反馈、宣传报道；负责领导小组交办的其他事项。 领导小组办公室组成人员如下： 办公室主任：王立芳 成 员：周伟超 蔡鑫鑫 联 络 员：蔡鑫鑫 2115805
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